Au-delà des observations habituelles sur le déficit démocratique des institutions de second rang, ce dossier part de l'apparition d'institutions métropolitaines dans le contexte politico-administratif français pour en comprendre les (éventuels) effets sur les acteurs et actrices engagé·es, à des titres variés, dans la vie publique de ces agglomérations. Dès lors, il s'agira de scruter comment ces institutions métropolitaines façonnent les anticipations, les comportements et les stratégies, mais aussi les représentations des acteurs et actrices, tant politiques que sociaux. Ce dossier invite alors à se demander d'une part, comment et dans quelle mesure les responsables politiques, dans des positions de pouvoir métropolitaines, s'emploient à susciter des échanges et rendent des comptes ; et d'autre part, comment et dans quelle mesure la société civile s'adapte à cette échelle.